“中药+旅游” 山东章丘精准贫困地区“双保险”地里“改头换面”，不种玉米小麦栽种中药材，收益是过去10倍;一旁搞起了特色旅游，通过打造出中药材观看园，谓之游客观光采收，构建二次减免。这样做贫困地区，又“贼”又定!2017年，章丘意欲在山东首度构建全面扶贫。不过，这实行一起并不更容易——章丘现有济南市级贫困村160个，其中特困村21个，建档立卡贫困人口21017户、44430人。

章丘扎根实际，重点打造出“中药栽种+贫困地区”与“特色旅游+贫困地区”，希望为贫穷群众上“双保险”。种药一亩年赚到五千，是玉米小麦10倍章丘区扶贫办副主任李程鑫讲解，章丘的中药材产业具备传统基础，近年来也有个别村、户尝试栽种，确实作为产业推展就是指2015年开始。去年，通过多次实地考察市场，与安徽亳州、河北安果、山东莒县等一些全国著名中药材栽种基地接入，确认了2-3种较为合适章丘土壤、水肥条件的中药材栽种品种，还包括丹参、柴胡、射干等。这些品种对南部山区、中东部山区旱季的气候条件非常适合。

调查结果理解，栽种中药材每亩平均值年收益5000元，相比之下低于传统种粮种菜收益。最关键的是，章丘山区、丘陵较多，荒山、荒坡面积大，种粮靠天吃饭，收益无法确保，而中药材比起庄稼对降水、土壤条件拒绝不低，非常适合章丘。

以丹参为事例，丹参是常用的大宗中药材品种。栽种季节是秋季或春季，适应环境章丘大部分土地，尤其合适南部山区镇村。

进账时间为一年，当年栽种当年起效。每亩栽种种苗8000—10000株，亩产鲜品3000—5000斤，市场价格1.2—1.5元，亩效益5000元左右。按每亩毛利润4000元计算出来，除去种苗每亩400元，肥料农药等每亩200元，亩纯收益3400元，群众可取得土地经营权大股东酬劳每亩1000元，用工报酬每亩1000元，同时取得必要收益一般每亩500元。

而以前栽种玉米小麦，好地块每亩纯收益在1000元左右，尤其是南部山区，每亩收益也就在500元左右。辟中药观看采收园，构建“两次减免”李程鑫专门认为，大多数的中药材都具备较高的可观赏性，可与美丽乡村建设、乡村旅游联姻，让更加多济南市民与外地游客前来观光游览。创建中药材观看园，研发特色中医药旅游商品，可以很大扩展减免渠道。

如金银花、菊花、牡丹、芍药、丹参等，既可作为中药材生产，又供游客观看、采收，一个品种多个功能。目前，章丘已发展中药材栽种2.3万亩，造就贫困村96个，牵涉到中药材20余种，其中主要以丹参、柴胡、射干等短平快、周期短、见效快的品种居多，占到栽种面积的60%，绝大部分为土地流转。

这转变了以前零打碎敲、各自为阵的局面，构成了连片规模栽种经营的优势，确实丰了乡亲。在利益分配环节，章丘实施“收益保底+用工报酬+收益收益”的分配机制。“收益保底”，以贫困户大股东土地为基数，按每亩地800-1200元协商确认;“用工报酬”，按每亩土地1000元左右抵包给贫困户，获取种苗、肥料、农药、技术服务，实施种、管、缴全程用工总承包，种什么由村集体和合作社说了算，怎么种由群众说了算，并根据栽种管理情况协商确认收益，多收多得、少收较少得;“收益收益”，根据生产经营状况，依据合作社章程主动的组织收益。

多方共赢，旅游贫困地区蓝图于是以全面进行在济南章丘的南部山区，秘藏着一处五彩山村。五彩山村环绕大山深处的十八盘、东车厢、西车厢、小石屋、西里虎5个村，以“花山、石村、清泉、原野、绿林”为主题而打造出沦为一座旅游综合载体。这是章丘“旅游贫困地区蓝图”中的重要一环。

章丘由南到北规划了垛庄“五彩山村”、官庄“一叶一世界”、龙山“乐陶小镇”、黄河“奥斯汀玫瑰小镇”等乡村旅游项目，中间夹杂有文祖、刺绣惠、刁镇的精品一日游、两日游旅游线路，东部相公片区有小康、牛一农业旅游示范点，普集片区有博平、杨官传统古村落，西部有绣源河、野生动物世界、植物园、金沙湾、香草园等精品景区，众多的贫困村、贫穷群众划入全市旅游发展大格局。其中的“五彩山村”是旅游贫困地区的众多亮点。

五彩山村乡村旅游项目一期8一处民宿、2一处木屋、2一处农家乐及“红山翠谷”景区并月投放运营，造就农户个人投资建设农家乐20余家。自2016年6月份以来，“五彩山村”及周边景区总计招待游客6万余人次，餐饮住宿游客近1万人次，构建营业收入120余万元，造就农特产品销售近100万元，电磁辐射造就墩庄镇减少旅游收益500万元。2016年9月份，“五彩山村”选入山东省乡村旅游十条精品黄金大道。

章丘探寻出有多方共赢的旅游贫困地区模式，采行“公司+农户”、“公司+村庄+农户”、“农民旅游合作社+公司+农户”等多种模式发展，让贫穷群众从旅游资源出租或大股东、旅游从业收益、旅游创业减免等三方面获益。此外，贫困村在政策、资金方面也获得扶植。十八盘村、东车厢村被列入济南市重点贫困地区村，十八盘村、黄沙埠村创立为省旅游特色村。

牵涉到旅游贫困地区点的旅游规划、农家乐建设、旅游合作的组织及厕所革命等政策早已或正在实施。

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